2022年全国两会期间，因全球新冠肺炎疫情而遭受重创的旅游业仍然是两会的重要话题之一，受到了许多人大代表、委员们的关注。

如何重振疫后旅游业？怎样解决疫中旅游问题？如何实现安全、健康、便捷的跨国旅行？针对这些问题，外交部长王毅与两位人大代表吴国平、黄细花，提出了一系列“真招”“实招”，为重振国际游和跨省游助力！

01

外交部长王毅：

推出“健康畅行计划”助力跨国旅行

3月7日下午十三届全国人大五次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者会，国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。

王毅在回答记者提问时说，为民服务，为民解忧，是外交工作的应尽之责。中国外交将继续秉持以人民为中心的宗旨，做广大老百姓的贴心人，做海外同胞利益的守护人。今年外交部将集中做好三件事：

一是打造“智慧领事平台”，推出更多“指尖”上服务项目，完善数字化、全天候领事服务。

二是构建“海外平安中国体系”，强化海外安全风险预警，指导境外企业加强安防建设，为海外同胞提供更有效、更及时的安全保障。

三是推出“健康畅行计划”，打造升级版的中外人员往来“快捷通道”，推出增强版的“国际旅行健康证明”，助力安全、健康、便捷的跨国旅行。

02

人大代表吴国平：

适时调整跨省游熔断机制适用范围

全国人大代表、中国旅游协会副监事长吴国平：建议适时调整跨省团队旅游的熔断机制的适用范围

我是一名来自旅游行业的全国人大代表，我最关心的就是旅游业的疫后复兴，我这次带来了进一步加快旅游业振兴，助力共同富裕的建议。

主要三个方面，第一是旅游行业要按照国家的统一部署，做好防疫的各项工作。

第二是疫情已经进入第三个年头，前不久14部委也专门发布了相关的文件，其中提到了“四个精准”、“三个不得”，我建议就是适时调整跨省团队旅游的熔断机制的适用范围。

也就是说把原来跨省旅旅游的熔断机制调整为跨市团队旅游的熔断机制，这样可能对我们旅游企业，特别是旅行社、酒店的影响会减少到最低的限度，也有利于为中远程游客出游创造一个好的氛围，有利于我们这个行业的整体复苏。

第三是我们希望政府工作报告中提出的各项政策能够落实到位，前不久实施部委也发布了扶持旅游业的各项政策，那么我在这里还是要呼吁有关部门考虑到旅游业是一个就业容量大、劳动密集型的行业，能否延续2020年的政策，也就是说对我们的社保金进行减免，同时基于稳岗就业的补贴，这样可以使我们旅游企业尽量的不裁员，少裁员，稳定我们旅游企业的团队。

同时我也希望我们金融部门能够大力支持旅游行业，让总理在政府工作报告中说的不抽贷不断贷真正变为现实，保证旅游企业最终能够挺得住、过难关，奔向美好的远方。

03

人大代表黄细花：

建议疫情防控常态化下复兴国际旅游

黄细花表示，新冠肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，在其影响下，文旅业尤其是出入境旅游市场供求严重失衡，引发相关行业尤其是旅行社业收入回报困难等一系列问题。

“全球疫情防控形势依然严峻复杂，境外疫情此起彼伏，境内疫情时有散发，预示着新冠病毒将大概率长期与人类共生共存，也意味着疫情防控常态化下要对旅游业的发展理念和发展思路做出重大调整，树立‘疫中旅游思维方式’和构建‘疫中旅游运行模式’，让旅游尤其是国际旅游更加深入地嵌入到国民大众的日常生活中去。”黄细花说。

对此，她提出了以下四点建议。

一、推出有组织的出境旅游

建议文化和旅游部或全国性社会组织，选择部分有资质有品质且疫情防控工作基础好的旅行社，试点开展有组织的团队出境旅游。同时，持续完善疫中旅游防护体系，确保“可防、可控、可预期、可追溯”。通过旅行社组织出境旅游，行前必须抓好游客健康信息检查录入，做到可防控，可追溯、可查找；行中具备完善的紧急预案，突发事件能够及时做好应急处置；行后能协同配合进行流调溯源。

二、建立开放出入境旅游“沙盒计划”

总结国际经验、提炼成功模式，在持续评估疫情防控形势的基础上，遵循安全一处、开放一处原则，入境旅游方面可选取舟山岛、崇明岛、海南岛等海岛优先作为国际旅游复兴试点，赋予试点出入境旅游政策先行先试自主权；出境旅游方面可选取部分岛屿国家或地区试行出境旅游试点，逐步将部分海岛建成疫中中国出入境旅游复兴的重要窗口，并在此基础上构建出入境旅游复兴的长效机制，为国际旅游业发展贡献中国模式、中国智慧。

三、推动“健康码国际互认”扩大落地

在全球新冠疫情持续、各国相继为民众接种疫苗的背景下，中国应积极推进“疫苗互认”计划，与各方探讨建立基于核酸检测结果、以国际通行二维码为形式的健康码国际互认机制，逐步选择与“防疫优秀国家/地区”达成“非隔离/短时间隔离旅行证明”互认协议。

四、加快旅游数字化建设进程

常态化疫情防控使无接触服务和弱接触服务的需求增加，旅游数字化的进程需要进一步加快。国家发展改革委今年出台的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》加大了对旅游业的纾困扶持措施，地方政府、旅游企业应扩大预约平台、健康码、自动测温等智慧防疫新方式，及智慧酒店、智慧零售、智慧物流等无接触服务新模式，积极培育云旅游、云展览、云会议、云直播等新业态，提升旅游完全保障，改善访客旅游体验。

来源：巅峰智业