6月4日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。会上要求国务院联防联控机制要加强指导，推进旅游、文化、体育等行业扩大复工复业。

旅游行业确实在加快了复工的步伐，但政策壁垒仍然明显。

从5月底开始，众多业者多次呼吁“加快复工步伐”，如全国政协委员、春秋航空董事长王煜两会期间在接受媒体采访时表示，建议在完善疫情防控措施的基础上，通过健康码绿码全国通行等办法，逐步打开跨省游，鼓励出行和消费。多位资深业者也在谈旅游复工时呼吁“在关键时刻要有担当”。

6月5日，北京重大突发公共卫生事件应急响应下调为“三级”，同时，逐步开放境 内团队旅游业务，中高风险地区除外。这似乎是为正式开放“跨省游”政策预热，也预示着旅游业的复工进入实质性阶段，“真是一大利好消息。”多位业者对品橙旅游表示。

但欣喜还没持续太久，6月7日，一武汉游客在前往三亚后被确诊，又让跨省游的恢复罩上阴影，何时，我们才能迎来真正的“复工的春天”？

分阶段开放，国内游能否回暖

事实上，对于跨省游，业者早就翘首期待。

华侨城旅游研究院院长王刚表示：“近期我们已经看到了大家压抑不住的，想要走出门去、想要感受美好生活的迫切需求。在刚刚过去的六一儿童节，我们旗下的景区和酒店举办了多种多样充满童趣的活动，大家的参与热情都十分高涨，周末两天，锦绣中华全是孩子们欢快的身影，华侨城洲际大酒店的入住率达到了疫情以来的最高70%，大都是带孩子的家庭住客。相信开放跨省旅游将会大大助力文旅复苏，为提振文旅从业人员、旅游者的信心起到重要作用。因此，我们决定，继2018、2019之后，继续举办第三届华侨城文化旅游节，针对人们对品质、健康、欢乐、美好生活的向往诉求，推出精彩纷呈、质优价美的文旅产品，带动居民的消费回归，迎接文旅行业的复苏。”

据悉，“2020华侨城文化旅游节”将于6-10月举办，以“美好如期，欢乐同行”为主题，围绕“文旅创意、感恩礼敬、掌上乐游、欢乐视界”四大主题行动和“自然康养、文化艺术、欢乐休闲、历史民俗、美食潮玩”五大产品体验，发动华侨城遍布全国的旅游企业，推出近400项活动和超500项产品，活动遍及全国60余座城市。

地域辽阔的大西北自“两会”前受到“开发大西北”的鼓舞，更是成为今年国内旅游的热点区域。新疆喀纳斯旅游发展股份有限公司营销部负责人吴海燕说：“对新疆旅游人肯定是利好消息，新疆本来就是疆外客人占主体，对我们来说是恢复旅游信心最有力的措施。”

为此，各景区也进行充分准备，如内蒙古库伦旗塔敏查干沙漠景区硬件软件都在疫情期升级上新，接待能力大大提升。相关负责人说：“由于需要线上预约，以及有流量限制，可以保证旅游的舒适度，现在是最好的旅游时机，欢迎各地朋友来玩儿。”

除了景区，对于旅行社来说，开放跨省游无疑也是一大利好。

中国旅游集团旅行服务有限公司联合流量平台开展了一系列精彩的网络直播预热活动，广受大众好评，为迎接开放跨省游造势。如 “精彩海南 礼遇价到”直播秒杀活动，宣传期间共赢得了累积35万次观看。同时，策划了“房车接力，云游中国”系列直播活动，每一站均吸引了近数十万网友关注参与，向广大观众充分展现昆明、成都、汉中等旅游目的地的特色文化和旅游资源。

“公司在抓好疫情防控的同时，成立国内游工作小组，制定2020年国内游行动方案，划定海南、北京、华东、云南、重庆、新疆、西藏七大国内游重点市场，统一部署国内游工作；并适时的将入境游和出境游业务方向进行调整，以适应总体市场环境。未来，公司将继续联合流量平台，深入挖掘‘互联网+旅游’模式，通过更多相关活动来完成对导游、行业专家、旅游达人、目的地资源方等旅游行业全产业链机构和个人进行定向招募，发挥资源协同优势，定好位，聚好焦，围绕各类旅游要素在内容输出、IP培育、产业服务等方面进行创新融合。”中国旅游集团旅行服务有限公司总经理助理吴明源说。

过去专注于出境游批发的众信旅游面对的困难更大。其相关负责人则表示：疫情之后，在短期内无法出境游的现实情况下，大批对旅行体验要求较高的消费者转向国内游。众信旅游自3月以来着手积极与全国文旅同行建立深度合作，在国内生态资源丰富的地区签约一批优质合作伙伴，着力提升产品独特性和服务品质保障，加快自主产品研发、包装，为疫后快速崛起的国内游市场做好准备。

目前，众信旅游已在国内各区域市场推出周边游品牌“周游记”、国内落地成团系列产品“撒欢儿中国”，承诺“安保细节、满意保障、舒适车型、管家服务、优选酒店、透明消费”等八大安心保障。他们预计，出境游疲软，大家纷纷转向国内旅游市场，竞争将更为激烈，也必然推动国内游产品向深度化、小团化、定制化、私密性转变，对旅行社的产品研发和服务能力提出了更高要求。

一场国内游的“争夺战”将正式拉开帷幕，这让久不上“沙场”的各旅游企业既有点儿紧张，但更多的是兴奋。

一波三折，真的做好准备了吗？

跨省游开放虽然呼之欲出，但6月7日的一则消息又为恢复罩上了阴影。

6月6日，海南省三亚市报告1例新冠肺炎确诊病例，该病例为6月5日到三亚游玩。当日采集咽拭子开展新冠病毒核酸检测，并送往集中隔离点等待结果。6月6日判定其为无症状感染者，并最终确诊。

据悉，经核查海南省旅游电子行程单，并排查全省旅行社，均无接待省外团队旅游业务记录，也未发现开展跨省、跨境组团旅游业务的旅行社。有业者透露，该名“游客”实则差旅出行。

事件发生后，多位业者对于跨省游恢复开放有些许担心，但也表示，虽然此事件可能会延宕跨省游开放进程，但大势在此，且疫控手段严密，对于6月全面恢复跨省游依然保有信心。

除了疫情阴影，资深旅游专家、中国旅游报社前社长高舜礼认为，在疫峰刚过、还在疫情常态化的时候，对于未来市场的判断要有一份儿清醒：

首先，不要对客源市场恢复期望太高。

一是跨省游的解禁对散客影响不大。因为出游的参团比例已经不高，此次疫情加快了自由行、自驾游市场的发展，旅游企业要想吸引更多旅游者参团，市场主体需要提供更多个性化产品；

二是参团者中的部分中老年人不会立即出游。这些人“看看再说”的观望心态有一定的代表性。可以预见，中老年人作为参团的主力，不会迅猛增加；

三是夏季出游的另一“大军”是家庭游，但由于疫情影响，学校正在进行“复学潮”，这一人群这个夏季也还存在较大变数，他们如果不能动起来，整个旅游市场也很难立马解冰。

其次，疫情的常态化就意味着防控疫情不能缺项。在这种情况下组织跨省游，还得沿用目前的一系列防控措施和手段。作为接团的旅游企业，就得保持高度的警醒，一旦有啥疑似症状出现，就得启动相应的应急与隔离机制。这就是疫情常态化的要求，也是与“疫后”的根本性区别。

再次，恢复全国跨省游不等于旅游生产秩序的全面恢复。因为现在还有景区接待量不能超过最大接待量1/3的规定，还有对餐饮、乘车、会议等的人员间距的要求。

他建议，上述规定应该加紧修订或废除，否则将会束缚和限制旅游接待的恢复。

品橙旅游特约分析师周易水说，对于能否实现跨省组团游，这个6月会极有看点。绝对化、理想态的抗疫状态不是长久之计，即使放到全国复工复产的整体大节奏中，旅游行业主管部门也应该适时而动。否则，行业的各种擦边球、经营乱象等更多，因为企业已经熬不住了，而且整体形势确实到了一个新阶段。“至于能否深挖国内游消费潜力、旅游企业能否实现自救甚至涅槃，需要取决多方因素，也要看各家本事。但第一步先不要给企业复工制造政策壁垒，宏观导向上顺势还可以进行科学指导和规范化管理。”他说。

的确，面对即将重启的“国内游市场”，还有许多问题待解。

如主管部门能否尽快出台恢复跨省游的具体政策，同时加强市场监管，防止国内游再次陷入“零负团费”的恶性竞争局面？

亟需摆脱门票经济的中国景区，在疫情期间是否找到解决“二消”困局的方案，是否丰富了盈利渠道？

“冰冻三尺，非一日之寒”，经历这场史无前例的疫情考验，旅游市场的恢复有一个循序渐进的过程，开启国内旅游这在市场恢复中是很重要的一步，迈出了这一步之后，才会有各个业态的全面恢复，才会有旅游接待要求的全面恢复，才会有国际旅游的恢复。因此，“风物长宜放眼量”，市场恢复的前景正在逐步展现，各界对旅游业未来发展充满信心。

文章来源：品橙旅游